70年，我国能源发展的历史巨变

发布时间：2019-7-23 11:00:55      文章来源：来源：中国矿业报      点击：58

    能源是人类生存和发展的重要物质基础，是现代社会发展不可或缺的基本条件，攸关国计民生和国家安全，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。国家统计局近日公布的新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告显示，新中国成立７０年来，我国能源发展实现历史巨变。

报告显示，新中国成立初期，能源生产水平很低，供求关系紧张，存在严重的结构性问题。70年后的今天，随着我国经济的快速发展和社会生产力的显著增强，我国能源领域发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的伟大成就，能源生产不断攻坚克难，实现跨越式发展，能源消费不断提高水平，实现历史性改善。党的十八大以来，全国上下深入贯彻落实新发展理念，充分把握新时代对能源事业发展的新要求，不断强化各项节能降耗政策落实，我国能源事业取得新进展，能源结构显著优化，节能降耗成效巨大。

    报告认为，新中国成立以来，能源政策不断完善，有力推动我国能源事业飞跃发展。尤其是进入新世纪后，面对资源制约日益加剧、生态环境约束凸显的突出问题，我国坚持节约资源和保护环境的基本国策，积极转变经济发展方式，不断加大节能力度，将单位GDP能耗指标作为约束性指标连续写入“十一五”、“十二五”和“十三五”国民经济和社会发展五年规划纲要，相继出台了能源发展系列纲领性文件以及专项文件。特别是党的十八大以来，面对国际能源发展新趋势、能源供需格局新变化，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，坚持绿色发展理念，大力推进生态文明建设，提出“能源革命”的战略思想，为我国能源发展指明了方向、明确了目标，推动能源事业取得新进展。

    报告分析，我国能源生产实现跨越式发展，基础性保障作用持续增强。新中国成立初期，能源生产能力不足、水平不高。经过70年的快速发展，我国能源生产逐步由弱到强，生产能力和水平大幅提升，一跃成为世界能源生产第一大国，基本形成了煤、油、气、可再生能源多轮驱动的能源生产体系，充分发挥了坚实有力的基础性保障作用。2018年，能源生产总量达37.7亿吨标准煤，比1949年增长157.8倍，年均增长7.6%。

    主要能源品种生产全面发展。其中，原煤产量1949年仅为0.3亿吨，2018年达到36.8亿吨，比1949年增长114倍，年均增长7.1%。原油产量1949年仅为12万吨，2018年达到1.9亿吨，增长1574.9倍，年均增长11.3%。天然气产量1949年仅为0.1亿立方米，2018年达到1602.7亿立方米，增长22894.7倍，年均增长15.7%。

70年来，随着我国经济快速发展、人民生活水平不断提高，能源消费整体呈现较快增长态势。1953年，我国能源消费总量仅为0.5亿吨标准煤，2018年达到46.4亿吨标准煤，比1953年增长84.8倍，年均增长7.1%。人均用能水平显著提高。1953年，我国人均能源消费量仅为93千克标准煤，2018年达到3332千克标准煤，比1953年增长34.8倍，年均增长5.7%。

    值得注意的是，报告显示，我国能源结构大幅优化，清洁低碳化进程不断加快。70年来，随着我国能源总量不断发展壮大、用能方式加快变革，能源结构持续大幅优化改善，清洁低碳化进程不断加快。

生产结构逐步向清洁化转变。受我国能源资源禀赋“多煤少油缺气”特点影响，建国初期，原煤占能源生产总量的比重高达96.3%，原油仅占比0.7%，水电占比3%。70年来，原煤占比在波动中持续下降，2018年下降到最低的69.3%；原油占比稳步提高到1976年最高的24.8%后逐步下降，2018年下降到7.2%；天然气等清洁能源占比总体持续提高，天然气由1957年最低的0.1%提高到2018年最高的5.5%。

    消费结构持续优化改善。受资源禀赋特点影响，煤炭占我国能源消费总量比重始终保持第一，但总体呈现下降趋势，由1953年的94.4%下降到2018年最低的59%；石油占比在波动中提高，由1953年最低的3.8%提高到2018年的18.9%；天然气等清洁能源占比总体持续提高，天然气由1957年最低的0.1%提高到2018年最高的7.8%。

    报告分析认为，当前，世界能源格局深刻调整，新一轮能源革命蓬勃兴起。随着我国经济发展步入新常态，能源转型变革任重道远，传统能源产能结构性过剩问题仍较突出，有效控制能源消费总量和完成“十三五”单位GDP能耗降低15%的目标，仍需继续努力。